Alors que le sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) débute à San Francisco, tous les regards seront tournés vers la rencontre entre les présidents Xi Jinping et Joe Biden, alors que la Chine et les États-Unis tentent de stabiliser leurs relations endommagées par les préoccupations commerciales et sécuritaires.
Les dirigeants des deux puissances mondiales se retrouveront mercredi pour une réunion de plus de quatre heures en marge du sommet et dîneront avec les dirigeants de la Silicon Valley.
Les tensions croissantes entre les deux pays – notamment sur les droits de douane, les puces semi-conductrices, la surveillance et la militarisation croissante de la Chine en mer de Chine méridionale – ont poussé les entreprises américaines à chercher à étendre ou à déplacer leurs activités basées en Chine au Mexique, en Asie du Sud-Est, en Inde et même. de retour aux États-Unis ces dernières années.
Biden et Xi ne se sont pas rencontrés depuis le sommet du G20 à Bali en novembre 2022. Le sommet de l’APEC leur offre l’occasion de se rencontrer « et aucune des deux parties n’a à s’inquiéter de la possibilité de trop accommoder l’autre lors du lancement de la réunion et de la réunion. lieu », a déclaré Chong Ja Ian, professeur agrégé au Département de sciences politiques de l’Université nationale de Singapour.
La Chine et les États-Unis ont travaillé pour trouver un accord dans deux domaines : la drogue et le changement climatique. Les médias ont rapporté que lors du sommet, la Chine devrait annoncer une répression des ventes de fentanyl aux États-Unis et que les deux pays envisagent d’augmenter les énergies renouvelables.
L’objectif du côté américain sera de « maintenir les températures dans la région Asie-Pacifique aussi basses que possible », a déclaré Rana Mitter, professeur ST Lee de relations américano-chinoises à la Harvard Kennedy School. Avec les guerres en Ukraine et à Gaza, les États-Unis « n’ont aucun désir d’un troisième front de guerre », a déclaré Mitter.
Pour la Chine, qui espère stimuler une économie au ralenti, l’objectif est de « soulager les restrictions technologiques », a déclaré Mitter.
Ce mois-ci, la Chine a signalé que les sorties d’investissements directs étrangers ont dépassé les entrées pour le trimestre juillet-septembre, une première depuis 1998. Ce renversement fait suite aux restrictions américaines sur l’industrie chinoise des semi-conducteurs, Washington craignant que ses puces ne soient utilisées à des fins militaires. . Les sociétés de puces ont transféré ces investissements vers les États-Unis, l’Inde, la Malaisie et Singapour, a rapporté Nikkei Asia.
D’autres sociétés comme Apple ont cherché à se développer en Inde. Le Mexique a reçu des investissements dans le secteur manufacturier, tandis que le Vietnam et le Cambodge ont reçu des investissements dans la fabrication de téléphones portables et de textiles.
“Il sera difficile de trouver un lieu de repos confortable entre les deux pour le moment”, a déclaré Mitter.
« Pitch pour attirer les investissements »
Les PDG de la Silicon Valley sont d’importants investisseurs en Chine. Foxconn, partenaire d’Apple, fabrique la plupart de ses téléphones portables dans le sud de la Chine, et Tesla est devenue la première entreprise étrangère à détenir une entreprise en propriété exclusive en Chine pour fabriquer des voitures.
Cependant, la répression exercée par le gouvernement chinois à l’encontre de ses propres PDG du secteur technologique et des dirigeants étrangers a suscité des inquiétudes parmi les entreprises américaines.
« Lorsque des dirigeants étrangers voient d’autres cadres appelés par le gouvernement, ils sont inquiets. Pour les entreprises, tout est question de transparence », a déclaré Sean Randolph, directeur principal de l’Economic Institute of the Bay Area Council, un groupe de réflexion basé à San Francisco.
Face au ralentissement de l’économie chinoise, Xi cherchera à apaiser ces inquiétudes lors de son dîner avec les dirigeants de la Silicon Valley et à attirer de nouveaux investissements. Même si sa rencontre avec Biden se déroulera probablement en grande partie à huis clos, il devrait prononcer un discours lors du dîner d’affaires.
« Xi fera un discours pour attirer les investissements en RPC [People’s Republic of China]”, a déclaré Chong. “Mais les PDG peuvent être moins intéressés par les arguments et plus intéressés par la question de savoir si leurs employés sont détenus, leurs bureaux sont perquisitionnés et leurs livres font l’objet d’un examen plus approfondi, s’ils doivent divulguer des informations exclusives, s’il existe une protection adéquate de la propriété intellectuelle et s’ils peuvent retirer leur capital de la RPC lorsque cela est nécessaire.
Dans le passé, alors que l’économie chinoise se développait rapidement, la région de la baie de San Francisco recevait des investissements chinois dans l’immobilier et les startups technologiques, a déclaré Randolph.
Ces investissements ont chuté depuis 2017, l’année de la dernière visite de Xi aux États-Unis, alors que le gouvernement chinois imposait des contrôles de capitaux et que, plus récemment, le gouvernement américain avait lancé plusieurs enquêtes sur les investissements chinois dans le pays.
“Nos investissements en Chine sont désormais stables et les investissements en capital-risque sont en baisse”, a déclaré Randolph.
Xi n’a pas quitté la Chine pendant plus de deux ans pendant la pandémie de COVID-19 et a voyagé avec parcimonie depuis lors, notamment en sautant le sommet du G20 de cette année à New Delhi. Pour son voyage, la Chine et les États-Unis se sont longuement préparés à la rencontre Xi-Biden, même si la visite semblait incertaine jusqu’à récemment.
Nettoyer San Francisco
Le sommet sera une vitrine pour la ville de San Francisco, souvent un sujet de couverture médiatique en raison de sa population croissante de sans-abri et de sa toxicomanie. Les autorités municipales ont procédé à des rafles de personnes sans logement pendant des semaines avant le sommet. La place de l’ONU, qui abrite de nombreux sans-abri et toxicomanes, a été nettoyée avant le sommet.
Ces derniers jours, des groupes de musique y ont joué, ainsi qu’un concours de danse et un spectacle de lumière laser.
“Nous espérons continuer dans les mois à venir”, a déclaré Fernando Pujals de la Mid-Market Business Association, qui a contribué à l’organisation des événements.
A proximité, sur Market Street, se trouvait une installation de photos d’archives célébrant l’histoire de la région, y compris les premiers défilés de la fierté et les marches pour les droits des femmes.
Cette tradition de protestation s’est poursuivie lors du sommet de l’APEC malgré la sécurité stricte de l’événement.
Nik Evasco s’est joint dimanche à des milliers de manifestants pour protester contre une série de questions qui seront abordées lors du sommet, notamment la présence des PDG des compagnies pétrolières aux négociations sur le changement climatique ; la présence du président philippin Ferdinand Marcos Jr, que les manifestants accusaient de violations des droits de l’homme ; et le bombardement de Gaza par Israël. Parmi eux se trouvaient également des manifestants du Tibet libre, dont les manifestations pourraient freiner la visite de Xi.
Evasco a déclaré que les manifestants prévoyaient de « mettre fin » au sommet mercredi.